Arbejdsudleje
Arbejdsudleje og hæftelse for A skat og AM bidrag
Når en dansk virksomhed bruger udenlandsk arbejdskraft, kan der opstå spørgsmål om, hvorvidt der skattemæssigt er tale om et almindeligt entrepriseforhold eller om arbejdsudleje. Forskellen kan få stor økonomisk betydning for den danske virksomhed.
Hvis Skattestyrelsen mener, at der er tale om arbejdsudleje, kan den danske virksomhed blive mødt med krav om indeholdelse og betaling af skat og arbejdsmarkedsbidrag.
Hos HAY LAW bistår vi virksomheder i sager om arbejdsudleje og hæftelse. Vi hjælper både under Skattestyrelsens kontrol, ved behandlingen af et forslag til afgørelse og under en efterfølgende klagesag eller retssag.
Hvornår er der tale om arbejdsudleje?
Arbejdsudleje kan blive relevant, når en dansk virksomhed får udført arbejde i Danmark af medarbejdere, der er ansat hos en udenlandsk virksomhed.
Det centrale spørgsmål er ikke alene, hvad parterne har skrevet i deres kontrakt. Skattereglerne ser også på, hvordan samarbejdet faktisk fungerer.
En af de væsentligste vurderinger er, om det arbejde, der udføres af de udenlandske medarbejdere, reelt udgør en integreret del af den danske virksomheds aktivitet.
Hvis arbejdet er en naturlig del af den danske virksomheds almindelige drift, kan det tale for arbejdsudleje. Hvis den udenlandske virksomhed derimod har påtaget sig en selvstændig og klart afgrænset opgave, kan der i stedet være tale om et entrepriseforhold.
Det er derfor de faktiske forhold omkring samarbejdet, der i sidste ende får betydning.
Arbejdsudleje eller entreprise?
Sondringen mellem arbejdsudleje og entreprise giver anledning til mange skattesager.
To virksomheder kan godt have indgået en kontrakt, hvor samarbejdet betegnes som en entreprise, uden at dette nødvendigvis er afgørende skattemæssigt.
Skattestyrelsen vil blandt andet se på, hvem der reelt leder arbejdet, hvem der bestemmer hvordan opgaven skal udføres, hvem der stiller arbejdsredskaber til rådighed, og hvem der bærer den økonomiske risiko for arbejdets udførelse.
Det har også betydning, om den udenlandske virksomhed selv bestemmer, hvor mange medarbejdere der skal bruges til opgaven, og om virksomheden har en reel selvstændighed i forhold til planlægningen og udførelsen af arbejdet.
Vurderingen beror altid på de konkrete forhold. Derfor kan forhold, der umiddelbart ligner hinanden, ende med forskellige skattemæssige resultater.
Det udførte arbejde er centralt
Et vigtigt spørgsmål er, om den opgave, den udenlandske virksomhed udfører, er en del af den danske virksomheds almindelige forretningsområde.
Hvis en landbrugsvirksomhed eksempelvis får opført en bygning, vil byggearbejdet normalt ligge uden for landbrugsvirksomhedens almindelige aktivitet.
Hvis den samme virksomhed derimod anvender udenlandsk arbejdskraft til arbejdet i markerne eller staldene, ligger opgaven langt tættere på virksomhedens egen drift.
På samme måde kan byggearbejde udført for en virksomhed, der selv har som aktivitet at opføre bygninger, efter omstændighederne blive betragtet som en integreret del af den danske virksomheds aktivitet.
Det er dog ikke virksomhedens branche alene, der afgør sagen. Hele samarbejdet skal vurderes samlet.
Kontrakten er vigtig, men ikke afgørende
En god kontrakt er vigtig, når en dansk virksomhed indgår et samarbejde med en udenlandsk virksomhed.
Det bør fremgå klart, hvilken opgave den udenlandske virksomhed skal udføre, hvem der har ansvaret for arbejdet, hvordan vederlaget fastsættes, hvem der stiller medarbejdere og udstyr til rådighed, og hvem der bærer risikoen, hvis arbejdet ikke udføres som aftalt.
Men en kontrakt kan ikke stå alene. Hvis virkeligheden ser anderledes ud end det, der står i aftalen, vil Skattestyrelsen som udgangspunkt lægge vægt på de faktiske forhold.
Det er derfor vigtigt, at både kontrakten og den måde samarbejdet fungerer på i praksis, understøtter den skattemæssige behandling.
Hvad betyder arbejdsudleje for den danske virksomhed?
Hvis der skattemæssigt er tale om arbejdsudleje, kan den danske virksomhed få pligt til at indeholde arbejdsudlejeskat og arbejdsmarkedsbidrag i forbindelse med betalingen for den udenlandske arbejdskraft.
Efter reglerne udgør arbejdsudlejeskatten 30 procent, og der skal herudover betales arbejdsmarkedsbidrag på 8 procent.
Det kan få betydelige konsekvenser, hvis virksomheden ikke har foretaget den nødvendige indeholdelse. Skattestyrelsen kan efterfølgende rejse et krav mod den danske virksomhed, selv om medarbejderne formelt har været ansat og aflønnet af den udenlandske virksomhed.
Særligt i sager, hvor betalingen til den udenlandske virksomhed både dækker arbejde og materialer, kan der opstå spørgsmål om, hvilken del af betalingen der vedrører arbejdskraften. Her kan dokumentationen få stor betydning.
Hvis tvisten ikke alene handler om arbejdsudleje, men også om hvorvidt virksomheden generelt havde pligt til at behandle en person som lønmodtager og indeholde A-skat og AM-bidrag, kan du læse mere om arbejdsgivers indeholdelsespligt og hæftelse.
Hvornår er der tale om en selvstændig udenlandsk virksomhed?
Hvis den udenlandske virksomhed reelt udfører en selvstændig entreprise, skal den danske virksomhed som udgangspunkt ikke indeholde arbejdsudlejeskat og arbejdsmarkedsbidrag for de udenlandske medarbejdere.
Det taler blandt andet for et entrepriseforhold, hvis den udenlandske virksomhed selv tilrettelægger arbejdet, bestemmer bemandingen, medbringer nødvendigt udstyr og påtager sig en reel økonomisk risiko for resultatet.
Også måden betalingen er fastsat på kan have betydning. En fast pris for en nærmere bestemt opgave kan efter omstændighederne understøtte, at der er tale om en selvstændig entreprise, navnligt hvis den udenlandske virksomhed selv bærer risikoen for, hvor mange medarbejdere og arbejdstimer der skal bruges.
Det afgørende er dog altid det samlede billede.
Dokumentationen kan afgøre sagen
I sager om arbejdsudleje bliver dokumentationen ofte helt central.
Skattestyrelsen vil typisk se på:
- Kontrakter og aftalegrundlag
- Fakturaer og betalingsstrømme
- Korrespondance mellem parterne
- Arbejdsbeskrivelser og opgavens afgrænsning
- Den konkrete organisering af arbejdet
- Oplysninger om bemanding og arbejdsredskaber
Derfor er det vigtigt ikke alene at se på, hvad aftalen hedder, men på om dokumentationen faktisk viser, at den udenlandske virksomhed har udført en selvstændig opgave.
I SKM2019.554.SR blev en udenlandsk virksomheds arbejde med opsætning og nedtagning af væksttunneler anset for selvstændig virksomhed. Der blev blandt andet lagt vægt på, at der var aftalt en fast pris, at den udenlandske virksomhed bar en økonomisk risiko, selv bestemte bemandingen og medbragte de nødvendige arbejdsredskaber.
Den type faktiske omstændigheder kan få afgørende betydning, når Skattestyrelsen skal vurdere et samarbejde.
Hæftelse for manglende skat
En sag om arbejdsudleje handler ofte ikke alene om, hvordan de udenlandske medarbejdere skal beskattes. For den danske virksomhed er spørgsmålet om hæftelse mindst lige så vigtigt.
Hvis virksomheden efter Skattestyrelsens opfattelse burde have indeholdt skat og arbejdsmarkedsbidrag, kan myndighederne rejse et krav direkte mod virksomheden.
Det kan være betydelige beløb, særligt hvis samarbejdet har stået på gennem længere tid eller omfatter mange medarbejdere.
I sådanne sager er det nødvendigt både at undersøge, om der overhovedet var tale om arbejdsudleje, og om betingelserne for at gøre et hæftelsesansvar gældende er opfyldt.
Når sagen også får en strafferetlig dimension
I nogle sager kan Skattestyrelsen vurdere, om den manglende indeholdelse kan medføre et strafansvar.
Det er ikke enhver fejl, der fører til straf. Spørgsmålet beror på en konkret vurdering af de faktiske forhold og af, hvad virksomheden og de ansvarlige personer vidste eller burde have vidst.
Hos HAY LAW arbejder vi både med skattesager og skattestraffesager og kan derfor håndtere sagen samlet, hvis kontrollen udvikler sig.
Denne side er generel information og erstatter ikke konkret rådgivning. Tidligere sagers resultater er ikke en garanti for udfaldet af en ny sag.
Kontakt
Har Skattestyrelsen rejst en sag om arbejdsudleje?
Hvis Skattestyrelsen mener, at virksomhedens samarbejde med en udenlandsk leverandør reelt er arbejdsudleje, bør sagen vurderes konkret. Det er ikke nødvendigvis afgørende, hvordan Skattestyrelsen indledningsvis har kvalificeret samarbejdet. Hos HAY LAW gennemgår vi både kontrakten, den faktiske udførelse af arbejdet og det grundlag, Skattestyrelsen bygger sit krav på. Vi bistår under hele forløbet fra den første kontrol til en eventuel klagesag ved Landsskatteretten eller en efterfølgende retssag.

